Hiện tại, 7 mạng di động (bao gồm các mạng đang hoạt động và 2 mạng chưa đi vào hoạt động) đang có nhu cầu băng tần 3G rất lớn. Tuy nhiên, tài nguyên tần số chỉ đủ chia cho 4 mạng di động, nên các nhà cung cấp sẽ phải thi tuyển để được cấp phép.
 |
| Khách hàng sẽ được sử dụng nhiều dịch vụ GTGT hơn nhờ sử dụng công nghệ 3G |
Đây cũng là nội dung buổi tọa đàm “3G và cơ hội phát triển cho viễn thông Việt Nam” được CLB Nhà báo CNTT Việt Nam tổ chức cuối tuần trước.
Cơ hội chia đều cho các mạng
Tại buổi tọa đàm, Thứ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông (TT&TT) Lê Nam Thắng cho biết, việc cấp phép sử dụng băng tần công nghệ 3G có 2 hình thức: thi tuyển và đấu giá. Với hoàn cảnh Việt Nam, nếu cơ quan quản lý tổ chức đấu giá tức là Nhà nước lấy tiền của doanh nghiệp nhà nước hay nói cách khác là lấy tiền của mình.
Đó là vì, cho đến thời điểm này, tất cả các mạng điện thoại di động đều do các doanh nghiệp nhà nước nắm giữ. Điều này sẽ làm tăng chi phí về giấy phép, ảnh hưởng đến tốc độ đầu tư và hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp. Do đó, Bộ TT&TT lựa chọn phương thức thi tuyển.
Thứ trưởng Lê Nam Thắng cho rằng, chỉ cấp phép băng tần 3G cho những nhà cung cấp có giấy phép băng tần 2G. Như vậy, cơ hội chia đều cho các doanh nghiệp và Bộ TT&TT sẽ không phân biệt mạng di động sử dụng công nghệ CDMA (đang được EVNTelecom và S-Fone sử dụng) hay GSM (đang được các mạng di động còn lại sử dụng).
Trả lời về vấn đề làm sao để tránh việc cấp phép 3G rồi nhưng các mạng di động không triển khai, Thứ trưởng Lê Nam Thắng cho rằng, Bộ sẽ yêu cầu các doanh nghiệp đặt cọc một khoản tiền nhằm đảm bảo việc thực hiện lời hứa. Nếu các doanh nghiệp có sai phạm hoặc không làm đúng cam kết khi thi tuyển sẽ bị phạt, trừ vào tiền đặt cọc.
Mạng nhỏ sẽ gắng sức thi tuyển
Trả lời tại buổi tọa đàm về việc liệu những mạng di động nhỏ có lo ngại khi thi tuyển 3G, ông Nguyễn Mạnh Bằng - Giám đốc EVNTelecom cho rằng, hạ tầng của EVN Telecom không thua kém các mạng lớn ở Việt Nam với 30.000 trạm phát sóng, nhưng các thiết bị đầu cuối lại gặp khó khăn.
“EVN Telecom ra đời chậm nhất, được cấp tần số thấp không phải của mobile, nên khá thiệt thòi. Việc lựa chọn công nghệ ảnh hưởng nhiều đến thành công của các doanh nghiệp. Nhu cầu băng tần 3G của doanh nghiệp lớn, song tài nguyên tần số chỉ đủ chia cho 4 mạng di động.
Vì vậy, cần phải xác định đúng đối tượng được cấp phép để đem lại hiệu quả cao. Hiện EVN Telecom vẫn có nhiều cơ hội để giành được giấy phép, nhưng phải gắng sức rất nhiều” - Ông Nguyễn Mạnh Bằng nói.
Phó tổng giám đốc Saigon Postel (SPT) Tôn Minh Thông cũng khẳng định, SPT luôn trong tư thế sẵn sàng tham gia thi tuyển. “Thực ra, S-Fone đã sử dụng công nghệ CDMA 2000 1X EV-DO tương đương với 3G, triển khai dịch vụ Mobile TV được khách hàng chấp nhận.
SPT vẫn tham gia thi tuyển mặc dù gặp khó khăn ở thiết bị đầu cuối vì ít người dùng hơn và chi phí cao hơn… SPT sẽ cố gắng bằng mọi cách giành được giấy phép” - Ông Thông nói.
Nhiều cơ hội thành công
|
Những tiêu chí chính để cấp phép 3G
1- Về năng lực tài chính và đầu tư. Các doanh nghiệp phải có đủ năng lực tài chính để đầu tư vào mạng lưới (ước tính đầu cho một mạng 3G tiêu chuẩn trong 15 năm cần tới khoảng 1 tỷ USD).
2 - Năng lực kỹ thuật nghiệp vụ. Doanh nghiệp triển khai hệ thống 3G phải đáp ứng triển khai nhanh, vùng phủ sóng rộng với chất lượng tốt nhất. Phổ cập dịch vụ không chỉ ở thành phố mà còn ở các khu vực quan trọng, an ninh quốc phòng.
3- Năng lực kinh doanh và thương mại. Doanh nghiệp cần đáp ứng từ hệ thống bán hàng, phân phối, giá cả, kế hoạch, chiến lược kinh doanh phải tốt. |
Theo ông Nguyễn Mạnh Hùng - Phó Tổng giám đốc Viettel, khi mạng công nghệ 2G (đang sử dụng ở hầu hết các mạng di động tại Việt Nam hiện nay) sử dụng công nghệ 3G, giá thành đầu tư sẽ giảm khoảng 60%, cụ thể trong chi phí về truyền dẫn, công trình nhà trạm.
Ông Hùng cho biết, sau 1 năm được cấp phép, Viettel sẽ xây dựng 2.000 trạm thu phát sóng trên cả nước và khách hàng sẽ được sử dụng nhiều dịch vụ như Internet băng rộng, tải nhạc, mobile TV … Tuy nhiên, 3G và 2G vẫn song song tồn tại cùng nhau.
Ông Lê Ngọc Minh, Giám đốc MobiFone cho rằng, thông thường, các nước cấp phép 3G cho nhà khai thác 2G để từ đó phát triển lên vì trong thời gian đầu dịch vụ 3G rất ít khách hàng.
Thị trường 3G sẽ dần thay thế cho 2G, như vậy nhà khai thác phải có thời gian quá độ mà vẫn đạt doanh thu. Theo hướng đi này, mạng 3G sẽ có sơ sở hạ tầng tốt, cơ sở dữ liệu khách hàng mạnh và thị phần lớn. Cấp phép 3G cho các mạng 2G giảm được suất đầu tư do tận dụng được cơ sở hạ tầng của mạng 2G nên có điều kiện giảm giá thành.
Tuy nhiên, ông Lê Ngọc Minh cũng cảnh báo, nếu có sai sót trong việc cấp phép 3G sẽ gây ra nhiều hậu quả. Ví dụ ở châu Âu những năm 1999 - 2000 đã có cuộc khủng hoảng viễn thông do cấp phép 3G sai bởi mục tiêu của một số chính phủ là làm sao bán được giấy phép 3G với giá “đắt” nhất.
Thất bại này đã kéo theo sự suy thoái của các nhà cung cấp thiết bị viễn thông. Bên cạnh đó, cũng có những trường hợp cấp phép cho các mạng di động không có năng lực triển khai, sau đó mạng này lại bán giấy phép cho doanh nghiệp khác.
Tại buổi tọa đàm, đại diện France Telecom cho rằng, một nhà cung cấp khai thác mạng 2G có nhiều cơ hội thành công khi khai thác 3G bởi họ tiết kiệm được cả vốn đầu tư lẫn nhân lực và sẽ tiết kiệm được tới 30% chi phí.
Hơn nữa, việc triển khai 3G không chỉ thành công về mạng vô tuyến mà phải đảm bảo đồng bộ cả về mạng và thiết bị đầu cuối. Còn đại diện Qualcomm lại cho rằng, hiện trên thế giới Hutchison đã triển khai thành công mạng 3G mà không qua 2G.
Tuy nhiên, năm 2006 - 2007, Hutchison đã công bố doanh thu từ dịch vụ này, nhưng phải đầu tư rất tốn kém. Qualcomm cho rằng, một trong những yếu tố quyết định sự thành công khi triển khai 3G là phải có thiết bị đầu cuối. Tính đến thời điểm tháng 3/2008, đã có hơn 800 các loại thiết bị đầu cuối của hơn 100 nhà cung cấp cho mạng 3G và phạm vi phục vụ của thiết bị đầu cuối rất phổ cập.